Πολιτική επικαιρότητα ενημέρωση για ότι λένε και κάνουν οι πολιτικοί στην Ελλάδα

Γ.Κουτσούκος: Πρόταση νόμου του Κινήματος Αλλαγής

Η πρόταση νόμου αυτή στοχεύει κυρίως:

α) Στην οικονομική ανάκαμψη, την παραγωγή νέου πλούτου και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, με τον απεγκλωβισμό της επιχειρηματικότητας και των παραγωγικών και δημιουργικών δυνάμεων από την υπερφορολόγηση και τις πολλαπλές δεσμεύσεις καθώς και στην αποκατάσταση και διεύρυνση των μέτρων στήριξης των νησιών.

β) Στη ενίσχυση της Κοινωνικής δικαιοσύνης για τους πολλούς, με την αποκατάσταση αδικιών και την προστασία των αδύναμων, των ΑμεΑ, των ηλικιωμένων και της πρώτης κατοικίας των μικρομεσαίων νοικοκυριών καθώς και την καθιέρωση βιώσιμης και οριστικής ρύθμισης στο Δημόσιο και τα Ασφαλιστικά Ταμεία.

Το δημοσιονομικό κόστος των μέτρων αυτής της πρότασης νόμου θα καλυφθεί από το δημοσιονομικό χώρο του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος για τα επόμενα έτη, που πρέπει να αξιοποιηθεί αναπτυξιακά, αντί να αναλωθεί σε πελατειακές σκοπιμότητες και θα εξισορροπηθεί σε σημαντικό βαθμό από την αύξηση του ΑΕΠ που θα επιτευχθεί σε συνδυασμό και με άλλα μέτρα βελτίωσης του κλίματος για επενδύσεις καθώς και από είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών που λιμνάζουν και σε κάθε περίπτωση, θα καταδείξει την ανάγκη για την μείωση των στόχων για υψηλά πλεονάσματα που έχει υπογράψει ο κ. Τσίπρας.
Γενικα:

1. Το φιάσκο του ολιστικού προγράμματος του κ. Τσίπρα,η έλλειψη ορατής αναπτυξιακής προοπτικής και η συνέχιση της εφαρμογής πολιτικών λιτότητας με βάση τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η Κυβέρνηση συνθέτουν σήμερα μία αδιέξοδη τελματώδη κατάσταση για την ελληνική οικονομία και την καθημερινότητα των πολιτών. Η εφαρμογή από τους ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ των μνημονιακών δεσμεύσεων -και ιδιαιτέρως όσων στόχευαν και στοχεύουν στην παραγωγή υπερ-πλεονασμάτων που συνθέτουν τη χειρότερη μορφή λιτότητας- είχε ως άμεση συνέπεια την υπέρμετρη επιβάρυνση των πολιτών και δη των πλέον αδύναμων μικρομεσαίων λαϊκών στρωμάτων. Η διαρκής απομείωση εισοδήματος και η χρόνια ανεργία, σε συνδυασμό με τη δεδομένη πλέον απορρύθμιση του Κοινωνικού Κράτους έχουν δημιουργήσει την επιτακτική ανάγκη για την άμεση ανακούφιση των πολιτών και δημιουργία των προϋποθέσεων επιστροφής της Χώρας σε τροχιά οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης.

Ωστόσο, είναι πλέον άμεση προτεραιότητα η ικανοποίηση βασικών κοινωνικών αναγκών ακόμη και στο περιορισμένο πλαίσιο του τρέχοντος Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής που η Κυβέρνηση έχει συμφωνήσει με τους πιστωτές για την περίοδο 2018-2021.

Βεβαίως η συμφωνία για τα υπέρμετρα πρωτογενή πλεονάσματα στον κρατικό προϋπολογισμό τα επόμενα έτη –χωρίς μάλιστα οποιαδήποτε πρόβλεψη για ισοδύναμες αναπτυξιακές πρωτοβουλίες- εμποδίζει την ανάπτυξη ενός ευρύτερου οικονομικού σχεδιασμού με κοινωνικά δίκαιο αναπτυξιακό πρόσημο. Καθίσταται κατά συνέπεια επιτακτική η ανάγκη για ριζική τροποποίηση των δεσμεύσεων του κ. Τσίπρα προκειμένου να βγει η θηλιά από το λαιμό των δημιουργικών και παραγωγικών δυνάμεων και των επιχειρήσεων για να παραχθεί στη χώρα νέος πλούτος καθώς και για να δομηθεί ένα αποτελεσματικό βιώσιμο κοινωνικό κράτος. Να πετύχουμε δηλαδή την ανάπτυξη και την κοινωνική δικαιοσύνη που αποτελούν τους δύο βασικούς πυλώνες της προόδου της Ελλάδας και της κοινωνικής ευημερίας.

2. Η παρούσα Πρόταση Νόμου της Δημοκρατικής Συμπαράταξης περιλαμβάνει και κωδικοποιεί προτάσεις τις οποίες έχει παρουσιάσει η Πρόεδρος του Κινήματος Αλλαγής, κ. Φώφη Γεννηματά για την οικονομική ανάκαμψη και την κοινωνική δικαιοσύνη. Η ανάταξη της οικονομίας οφείλει να εκκινήσει από ορισμένα άμεσα υλοποιήσιμα μέτρα ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας της υγιούς ελληνικής επιχειρηματικότητας, με την αποκλιμάκωση της υπερφορολόγησης και την άρση φραγμών καθώς και μέτρα ανακούφισης και στήριξης των εργαζομένων, των μικρομεσαίων, των αγροτών, των ανέργων και των ευαίσθητων κοινωνικών ομάδων.

3. Αναλυτικότερα η Πρόταση δομείται πάνω στους παρακάτω θεματικούς άξονες:
i. Στήριξη μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ελεύθερων επαγγελματιών: Για αποκλιμάκωση της υπέρογκης και αντιαναπτυξιακής φορολογίας και των εισφορών με άμεσο στόχο την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, την προσέλκυση επενδύσεων, τη στήριξη των νοικοκυριών και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.
ii. Μέτρα στήριξης των αγροτών και της αγροτικής παραγωγής: Για τη μείωση της φορολογίας και των εισφορών των αγροτών, τη ρύθμιση οφειλών και την προστασία των επιδοτήσεων, με στόχο την τόνωση της ελληνικής πρωτογενούς παραγωγής.
iii. Ενίσχυση εργαζομένων και ανέργων: Για τη διάρρηξη του «φαύλου κύκλου» της επιδοτούμενης ανεργίας που στην ουσία ενεργεί ως δραστικό αντι-κίνητρο εύρεσης εργασίας, ενισχύει τη «μαύρη εργασία» και περιθωριοποιεί τον εργαζόμενο, για την αύξηση του κατώτατου μισθού και την επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων. Η εργασιακή επανένταξη ως βασικός Πυλώνας του Εγγυημένου Κοινωνικού Εισοδήματος όπως εφαρμόστηκε πιλοτικά το 2014 προτείνεται να εφαρμοστεί στους δικαιούχους του Κοινωνικού Επιδόματος Αλληλεγγύης (ΚΕΑ) προκειμένου να αντιμετωπιστεί η παγίδα επιδοτούμενης φτώχιας που παράγει μόνιμους επιδοματούχους που αρνούνται την εργασία και περιθωριοποιούνται κοινωνικά.
iv. Άρση ακραίων αδικιών και ρυθμίσεων του συνταξιοδοτικού νόμου 4387/2016: Έχουμε ήδη καταθέσει πρόταση νόμου για την ακύρωση των μειώσεων στις συντάξεις από 1.1.2019 και την ανάγκη για νέες αναλογιστικές μελέτες και νέο σύστημα υπολογισμού των συντάξεων μετά τον Μάϊο του 2016.
Με την παρούσα πρόταση νόμου προτείνουμε άρση της μεγάλης αδικίας για χήρες και χήρους καθώς και την καθιέρωση ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος για τους χαμηλοσυνταξιούχους που θα εξισορροπήσει την κατάργηση, από την Κυβέρνηση ΣΥΡΖΑΝΕΛ, του ΕΚΑΣ. Προτείνουμε ακόμα την κατάργηση της εισφοράς υπέρ υγείας 6% στις επικουρικές συντάξεις καθώς και τη μείωση 50% της συμμετοχής στα φάρμακα για όλους τους χαμηλοσυνταξιούχους κάτω των 700 ευρώ.
v. Στήριξη ΑμεΑ και ηλικιωμένων: Με αναβάθμιση του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» μέσω της οργανικής ένταξης του στις κοινωφελείς επιχειρήσεις ή τους Δήμους και αποτελεσματικές πολιτικές για τη στήριξη και κοινωνική ένταξη των ΑμεΑ, με όρους ισότητας και αξιοπρέπειας.
vi. Μικρομεσαίοι δανειολήπτες: Για την αποτελεσματική προστασία των έντιμων δανειοληπτών, τη διάσωση της πρώτης κατοικίας των μικρομεσαίων νοικοκυριών και τη διασφάλιση της τήρησης των κανόνων διαφάνειας και αντιμετώπισης του μαύρου χρήματος στις όποιες διαδικασίες πλειστηριασμών.
vii. Ανάκτηση του ελέγχου της διαχείρισης της Δημόσιας Περιουσίας: Για να εξασφαλίσουμε ότι η Δημόσια Περιουσία θα αξιοποιηθεί βάσει εθνικών στόχων και σχεδίου και όχι απλά προς εξόφληση των πιστωτών της χώρας.
viii. Επαναφορά του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ στα νησιά, μελέτη μόνιμων μέτρων στήριξης όλων των νησιών και επέκταση του Μεταφορικού Ισοδυνάμου σε όλα τα νησιά, χωρίς εξαιρέσεις.
ix. Βιώσιμη και οριστική ρύθμιση υφιστάμενων ληξιπρόθεσμων οφειλών φυσικών και νομικών προσώπων προς τη Φορολογική Διοίκηση και Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης έως εκατόν είκοσι δόσεις και με προκαταβολή 5%.

4. Με το ως άνω περιεχόμενο, η παρούσα Πρόταση Νόμου συμπυκνώνει και αποτυπώνει τις πολιτικές θέσεις του Κινήματος Αλλαγής απέναντι στην κρατικοδίαιτη ανάπτυξη αλλά και στην ασύδοτη ελευθερία της αγοράς, καθώς και τη σταθερή υποστήριξη της στα ελληνικά νοικοκυριά, τους μικρούς και μεσαίους δανειολήπτες, τους εργαζομένους, τους αγρότες, το σύγχρονο επιχειρείν και τους ανέργους.
Ειδικά δε στο πεδίο της κοινωνικής ασφάλισης, είναι απολύτως αναγκαία η άμεση αλλαγή του πολύπλοκου και άδικου συστήματος υπολογισμού εισφορών που προκαλεί σήμερα υπέρμετρη επιβάρυνση των ασφαλισμένων. Σήμερα επιβάλλεται να υπάρξουν οι αναγκαίες αλλαγές, με την ευρύτερη δυνατή συναίνεση και ένα νέο νομοθετικό πλαίσιο που θα είναι προσαρμοσμένο στις νέες οικονομικές συνθήκες, αλλά και στις νέες κοινωνικές ανάγκες. Ένα νομοθετικό πλαίσιο με το βλέμμα στραμμένο όχι μόνο στο σήμερα αλλά και στο μέλλον και στις νέες γενιές των εργαζομένων, με δημιουργία ασφαλείας και εμπιστοσύνης. Με στόχο ένα ασφαλιστικό σύστημα καθολικό με αναδιανεμητικό και διανεμητικό χαρακτήρα, σε ότι αφορά τον πρώτο πυλώνα, με διατήρηση και ενίσχυση της αλληλεγγύης των γενεών, αλλά και σεβασμό και αναγνώριση της συνεισφοράς του καθενός στο σύστημα.

5. Η Πρόταση ουσιαστικά αναπτύσσεται στο πλαίσιο του δημοσιονομικού χώρου που προβλέπεται αλλά καταδεικνύει την ανάγκη για την υλοποίηση μίας βιώσιμης αναπτυξιακής πολιτικής. Ενός χώρου που υπερβαίνει σαφώς τα στενά περιθώρια που αφήνουν οι σημερινές συμφωνίες της Κυβέρνησης με τους διεθνείς πιστωτές και το αναποτελεσματικό και αδιέξοδο μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα.

Είναι, άλλωστε, αναγκαία η μετατόπιση του ενδιαφέροντος από τη στείρα δημοσιονομική λογική των υπερβολικών πρωτογενών πλεονασμάτων στο σχεδιασμό μίας αναπτυξιακής πορείας για τη Χώρα, με κοινωνικά δίκαιο αποτέλεσμα. Με μέτρα που ανακουφίζουν τα νοικοκυριά, στηρίζουν τον εργαζόμενο και ευνοούν την υγιή επιχειρηματική δραστηριότητα και την παραγωγή.

Το σχέδιο Ελλάδα για μια δυναμική αναπτυξιακή πορεία παράλληλα με την αναδόμηση ενός πραγματικού βιώσιμου Κοινωνικού Κράτος -και όχι ελεημοσύνης- που θα διασφαλίζει την αξιοπρέπεια όλων και την ίση πρόσβαση στις ευκαιρίες γίνεται ολοένα και πιο αναγκαία. Η προσέλκυση των επενδύσεων, η τόνωση της εξωστρεφούς, καινοτόμου και ανταγωνιστικής επιχειρηματικότητας, η σταθεροποίηση των εργασιακών σχέσεων, η στήριξη των ανθρώπων του μόχθου και της δημιουργίας, σε όλους τους τομείς της οικονομίας είναι δομικά στοιχεία του σχεδίου μας.

Μόνο έτσι θα πετύχουμε πραγματική επανεκκίνηση της ελληνικής οικονομίας που θα πρέπει να συντελεστεί όχι σε θεωρητικό επίπεδο λογιστικών στόχων, αλλά στην πραγματική ζωή. Να έχει αισθητό αποτύπωμα στην καθημερινότητα όλων, ώστε να γίνουν όλοι οι πολίτες κοινωνοί μιας ανάπτυξης πραγματικής, βιώσιμης και δίκαιης.